投票率がめちゃくちゃ低いのは地方選挙ではいつものことだが、大体それをどうこう言ってる人は投票率が高ければ自分の推す候補者（政党）が当選するかのような前提で物言ってる。
投票しない人はおおむね消極的な現状維持派なんだよ。だからその人が投票したら結果が逆転するものでもない。

国政でも棄権した人が全員野党の潜在支持者でもないし、大阪であれだけ吉村が大勝する状況ならいくら棄権者を投票所に引っ張り出したところでやっぱり吉村が大勝するんだよ。
政権交代させたい人のほうがむしろ投票に行く動機が高いはずだから。