政治に詳しい南雲に聞くけど、
なんで（特にバブル崩壊までの）日本は官僚が全部決めてるって言われてるのに独裁者が現れないの？
手続きが煩雑過ぎて、大人数の官僚が協働せざるを得ないから出し抜けないの？