たとえば、タクシーに乗っている人がいる。

乗客は運転手に料金を支払って、「○○に行ってくれ」と指示する。運転手はハンドルやらアクセルやらブレーキやら、車を操作して目的地に向かう。

日本は国民主権だから、「○○に行ってくれ」と目的地を指定するのが国民だ。その代わりに料金つまり税金を支払う。運転手は実際に操作するから、運転手がつまり政治家。乗客の指定していない場所に行こうとする運転手はいない（つまり落選する）。そして、自動車の各部品、運転手の操作に従って実際に動くのが官僚という感じ。官僚がポンコツだと途中でエンストする。

だから、まず乗客が、目的地を指定する。目的地は軍備増強かもしれないし原発廃止かもしれない。そんな具体的なゴールを言わずに「どこかいい所に行って」と目的地の指定（選挙）を放棄したら、どこに連れて行かれるか分からない。そして、行き先によって料金（税金）の額も変わる。
もちろん、指定した目的地とは別のところに行ってしまったり、途中で事故ったりするような運転手はクビになる。目的地に向かっていても遠回りして余計な料金を増やす（税金の無駄遣いをする）と乗客が怒る。

…なんて例え話を考えてみた。